2021年11月23日，退役军人事务厅发布了《退役军人事务部等7部门关于加强和改进退役军人人事档案管理利用工作的意见》；
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，积极适应军地相关改革，加强顶层设计，创新思路举措，明确了职责分工、档案交接、日常服务等8方面主要任务，对推动形成权责清晰、管理规范、服务优质、运转高效、安全可靠的退役军人人事档案工作制度机制，更好地维护退役军人合法权益，服务国防和军队建设，服务经济社会发展具有积极作用。
文件中提到全国各地退役军人事务厅（局）做好退役军人的档案利用，要求人事档案转接工作各地可在有条件的地区先行试点，再逐步推开，该项工作应于2023年底前完成。
一是推进退役军人工作高质量发展的需要。贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，推进工作高质量发展，需要把做好退役军人人事档案管理利用工作作为一项重要基础工程来抓，积极适应军地相关改革，围绕退役军人人事档案管理利用，进一步完善政策措施，健全工作机制，夯实基层基础。
二是维护退役军人合法权益的需要。退役军人人事档案事关退役军人就业安置、待遇核定等切身利益，事关做好退役军人服务保障、安全保密、帮扶援助等具体工作。随着退役军人各项优惠政策的制定出台，退役军人人事档案的价值作用日益凸显，需要及时补齐政策“空白点”，连通工作“衔接点”，有效提升退役军人人事档案服务管理水平。
退役军人人事档案是退役军人服务保障工作中的重要组成部分，记载了每一位退役军人的基本信息、退入伍材料、晋职晋衔材料、党（团）员材料、学历职称材料、伤残评定材料、奖励惩处材料、工资/生活待遇材料、退休材料、安置去向材料、其它需要审核的档案材料等内容，档案是每一位退役军人在服役期间的完整记录，也是退役安置、优抚优待的重要依据。本项目的顺利实施将有助于提高组织和业务部门的工作效率，使档案的查借阅、转递、审核等日常管理需求得到满足；同时，深入的提升档案资源的利用效率。通过建设退役军人人事档案管理系统将“死档案”转变为“活档案”深入挖掘档案潜在价值。
纵驰信息根据退役军人人事档案管理的业务需求，紧跟技术发展潮流，采用先进的开发平台和开发技术，整体设计管理平台和采集平台，实现对档案信息和档案材料的收集、整理、保管、统计、查阅等工作的信息化管理，实现对档案“收、管、存、用”的综合利用。从而真正推动退役军人人事档案职能功能从保管服务型到主动服务型的转变。
本方案是基于各市、县/区自行建设信息化系统的思路进行的设计，系统部署在政务云，需要由各单位自行申请采购。
各退役军人事务局在完成档案数字化后，系统采取加密的方式把档案数字化成果导入到安全硬盘中或通过政务外网进行上报。
网络架构详见图：
图表 0 1私有化部署网络机构图
一个县/区系统建设费用：（费用待定）万元（含首年系统运维），服务器、安全备份设备费用另计。
按照省、市、县三级各自进行系统建设，全省总体建设预算见下表：
省退役军人事务厅 省级退役军人人事档案一体化平台（管理和维护全省退役军人人事档案数据，实现全省档案可视化管理）；
市级退役军人事务局 市级退役军人人事档案管理系统（应用覆盖全市，实现县区级档案信息汇总到市局）
县/区级退役军人事务局 县区级退役军人人事档案管理系统，实现档案数据的“收、管、存、用”
