本项目结合退役军人事务厅信息化建设工作要求,依托云计算、大数据、互联网+等技术,构建“统一、智慧、融合、便捷、可靠”的退役军人事务信息化体系,基于电子政务公共云平台(信创),建成省、市、县三级管理联动和省、市、县、乡、村五级服务保障业务应用的省级退役军人信息管理一体化平台,形成“五横三纵”的服务保障格局,为退役军人事务工作提供上下协同的信息化支撑,为退役军人科学管理提供高效便捷的信息化保障,为退役军人提供精细精准专属的信息化服务。
本项目是一项服务全省的大型信息系统建设项目、涉及部门多、用户多、业务功能复杂,建设规模见下:
涉及群体规模:项目建设与全省近200万退役军人及军人相关家属息息相关,并根据国家和军队建设不断增长。
涉及机构规模:退役军人事务厅、12个地市退役军人事务局、122个区县(市)退役军人事务局、各级退役军人服务中心及服务站。
相关机构规模:本项目建设实现与退役军人事务部国家平台的数据汇聚和业务共享,在省级实现与民政厅、人社厅、教育厅、社保等关联省级部门的业务互联互通,实现在公共交通、医疗保障等方面协同应用。
根据国家信息化发展战略,以退役军人管理提升和服务创新为目标构建“统一、智慧、融合、便捷、可靠”的退役军人信息化项目。项目建设有效提升退役军人管理服务保障能力,更好服务经济社会发展和国防和军队建设。项目建设内容为标准规范体系、基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系、业务应用体系、用户服务体系、安全保障体系以及综合管理运维体系。
为退役军人信息管理服务一体化平台提供统一公共支撑服务按照省政府集约化、共享化建设要求,进行业务支撑建设、流程引擎、报表引擎、规则引擎、数据库服务建设为业务系统提供统一公共支撑服务。
建立健全退役军人数据资源管理体系建立多维度数据采集方式,切实推进退役军人数据汇聚、交换与共享构建完善的退役军人相关数据,整合分散在各部门、各组织、各行业的退役军人数据,汇聚形成省退役军人综合信息数据库,确保“一库同享”,充分发挥数据赋能作用。
形成全区退役军人事务信息化工作机制遵循国家、行业统一标准规范,建设覆盖省退役军人事务全业务的信息系统,实现退役军人综合业务经办管理一体化,借助信息化手段建立事前、事中、事后的管理机制,为决策和管理者提供更多的技术支持,切实突破退役军人服务保障工作的难点和突破点,全面解决业务、管理、决策和监督问题,全面提升业务管理和政务办公的规范化、高效化、智能化水平。
建设退役军人服务保障实时化、精准化、精细化基于平台建设创新服务模式,提高服务效率,降低服务成本,健全多元化、便捷化的退役军人服务体系。借助“互联网+”思维建立线上线下一体化服务渠道,实现服务精准便捷高效;围绕退役军人和其他优抚对象实际需求,推进一体化网上办事服务,创新智慧化、移动化服务模式,实现跨区域、多渠道的“一网通办”,提升退役军人服务保障能力。
本项目结合省退役军人事务厅信息化建设工作要求,依托 云计算、大数据、互联网+等前沿技术,构建“统一、智慧、融合、 便捷、可靠”的退役军人事务信息化体系,基于省电子政务公 共云平台(信创),建成省、市、县三级管理联动和省、市、 县、乡、村五级服务应用的省级退役军人信息管理一体化平台, 形成“五横三纵”的格局,为退役军人事务工作提供上下协同的信 息化支撑,为退役军人科学管理提供高效便捷的信息化保障,为退 役军人提供精细精准专属的信息化服务。具体目标如下:
按照省政府集约化、共享化建设要求,进行业务支撑建设、 流程引擎、报表引擎、规则引擎、数据库服务建设,共享应用地图 服务,为业务系统提供统一公共支撑服务。
建设健全的退役军人数据资源管理体系:建立专门的机构或部门负责退役军人数据的管理和更新,制定相关的数据管理规范和标准,确保数据的安全性和准确性。
多维度数据采集方式:建立多维度的数据采集方式,包括政府部门、军事机构、社会组织、企事业单位等,全面搜集涉及退役军人的各类数据,如个人基本信息、退役情况、就业创业信息、教育培训记录、优抚抚恤情况等,确保数据的全面性和准确性。
退役军人数据的汇聚、交换与共享:整合分散在各部门、各组织、各行业的退役军人数据,建立统一的数据汇聚机制,确保数据的一致性和统一性。同时,建立符合法律法规规定的数据共享机制,加强各个部门之间的数据交换与共享,避免数据孤岛和冗余。
构建完善的退役军人相关数据:通过数据汇聚与共享,将各部门、组织、行业的退役军人数据汇聚形成省退役军人综合信息数据库。在这个数据库中,包含全面而准确的退役军人相关数据,以满足政府部门、企事业单位等多方面对数据的需求。
实现数据的“一库同享”:确保省退役军人综合信息数据库的所有数据实现“一库同享”,即各个使用方可以共享和使用同一个数据源,避免重复采集和冗余建设,提高数据的利用效率。
数据赋能作用的发挥:通过建设完善的退役军人综合信息数据库,充分发挥数据的赋能作用。利用数据分析和挖掘技术,对退役军人数据进行深度分析,发现潜在需求和问题,提供有针对性的政策和服务。同时,通过数据共享和开放,吸引各方力量参与退役军人事务,推动创新服务模式和机制,实现数据多方共赢。
遵循国家、行业统一标准规范,建设覆盖省退役军人事务 全业务的信息系统,实现退役军人综合业务经办管理一体化,借助 信息化手段建立事前、事中、事后的管理机制,为决策和管理者提 供更多的技术支持,切实突破退役军人服务保障工作的重难点,全 面解决业务、管理、决策和监督问题,提升业务管理和政务办公的 规范化、高效化、智能化水平。
基于平台创新服务模式,提高服务效率,降低服务成本,健全 多元化、便捷化的退役军人服务体系。借助“互联网+”思维建立线 上线下一体化服务渠道,实现服务精准便捷高效;围绕退役军人和 其他优抚对象实际需求,推进一体化网上办事服务,创新智慧化、 移动化服务模式,实现跨区域、多渠道的“一网通办”,提升退役军 人服务保障能力。
党的十八大以来,习近平总书记就加快发展电子政务、以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化作出一系列重要指示。党的十九届五中全会强调、要加强教字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,将数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府治理流程再造和模式优化,不断提高决策科学性和服务效率。
推动形成权责清晰、管理规范、服务优质、运转高效的退役军人工作制度机制,更好地维护退役军人合法权益,服务国防和军队建设,服务经济社会发展;有效化解信访矛盾,通过来访、来信、网上信访等方式,使信访办理更加智能,推动信访矛盾源头预防和排查化解;提升全省退役军人就业创业服务管理水平,实现精准就业帮扶;提高军队转业干部、复原干部、退役士兵等相关人员的移交安置工作的管理服务水平;褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,有利于落实全省烈士及退役军人荣誉奖励、军人纪念设施管理维护、纪念活动开展等工作。提升退役军人事务服务能力,为退役军人提供多维度、智能化、精准化的服务。
根据国家平台建设要求以及退役军人事务部数据资源对接要求,宁夏回族省退役军人事务厅将以省退役军人和其他优抚对象的数据采集为基础,梳理和整合现有的数据资源,建设退役军人综合信息数据库和数据资源管理系统。
将实现宁夏退役军人和其他优抚对象数据的汇聚、管理、服务和应用,为数据整合、数据治理、数据服务和数据应用提供支撑。利用大数据管理、分析利用和专题研判等技术手段,将通过数据分析研判,辅助领导决策。通过大数据洞察和感知,实现精准的帮扶工作。通过大数据监测和预警机制,实现更加精细的退役军人管理。
此外,还将建设退役军人数据交换共享系统,梳理统一可共享的退役军人信息资源,建立退役军人事务相关数据的共享交互平台。通过该系统,能够提供统一的数据共享服务,面向退役军人事务部和宁夏省各级部门,促进退役军人事务数据的共享与互通。
通过以上的信息化建设,将为退役军人事务厅提供全面、准确、高效的数据支持,为政策制定、决策执行和服务优化提供科学依据,进一步提升退役军人事务的管理水平和服务质量。
以上需求调研和方案设计均为河北纵驰信息技术有限公司