一、退役军人全生命周期数据管理与利用项目背景
为保障退役军人合法权益,各地退役军人事务系统普遍建立数据核查比对工作机制,核心目标是提升优抚政策落实的精准度。这包括防止冒领补贴、及时掌握生存状态、更新就业创业情况等,尤其针对享受国家定期抚恤补助的对象开展常态化管理 。
近年来,全国已基本建成覆盖省、市、县、乡、村六级的服务保障体系,推动“让信息多跑路、退役军人少跑腿”。在此基础上,各地探索出一套标准化、信息化、人性化的数据核验路径。
二、退役军人数据核查方式与流程(按范畴组织)
1、跨部门数据共享比对
由省级统筹,联合工信、公安、民政、人社、医保、税务等14个部门开展总对总数据交换。
比对内容涵盖市场主体创办、学历提升、社保参保、伤残待遇领取、生存状况等近百万条数据。
目标是发现疑点信息,如已去世仍领取补助、重复参保等情况 。
2、年度确认制度化推进
每年组织一次全面的数据确认工作,作为动态管理的基础环节。
确认对象包括在乡老复员军人、伤残军人、带病回乡退伍军人、“三属”、60周岁以上农村籍退役士兵等 。
通过集中办理、上门服务、远程视频等多种方式完成,确保“不漏一人”。
3、多元化认证手段并行
线上渠道:使用APP、微信视频等方式进行人脸识别和身份核验,适用于外出务工或异地居住人员 。
线下渠道:设立集中确认点,提供一站式服务;对行动不便者实行上门入户采集 。
技术支撑:采用移动终端设备现场录入,提高效率与准确率 。
4、三级审核与台账管理
建立“乡镇采集—县级初审—系统校验”的三级审核机制,逐人逐项复核人脸照片规范性、信息完整性等。
对尚未建档立卡的人员补录信息,做到应建尽建、动态维护 。
| 维度 | 具体做法 | 主要目的 |
| 数据来源 | 多部门协同共享(公安、人社、医保等) | 提高数据权威性和覆盖面 |
| 核查频率 | 年度定期确认 + 动态更新 | 防止信息滞后 |
| 认证方式 | 集中办理 / 上门服务 / 远程视频 | 实现便民全覆盖 |
| 审核机制 | 乡镇采集 → 县级初审 → 系统校验 | 保证数据真实可靠 |
| 特殊处理 | 死亡减员、违规停发、信息变更登记 | 确保资金安全发放 |
三、 退役军人全生命周期数据管理与利用
建议持续推进大数据与人工智能应用,进一步优化“数据跑路”模式,减少人工干预风险;同时加强基层工作人员培训,提升业务能力和服务水平,筑牢数据精准的生命线 。
退役军人全生命周期数据管理与利用是基于退役军人及家庭成员的参军、服役、教育、安置、置业、社保、婚育、就医、救助、养老、生后事等12个人生阶段展开,通过政务公共数据档案化治理,数据归集、管理、治理构建“退役军人全生命周期数据档案”为退役军人的就业、医疗、交通、养老、教育、金融等政策及服务提供精准数据要素支持,从而有效地推动了政府各项优军惠军政策的实施。