纵驰退役军人人事档案综合管理系统，根据退役军人事务部、河北省退役军人事务厅退役军人人事档案实施意见和事务局特性，退役军人人事档案基本信息采集标准内容包含：姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、出生地、退入伍时间、政治面貌、入党时间、职阶、立功受奖情况、安置地、身份证号、教育学历、需要说明的情况、档案整理人、档案审核人、档案卷数、报送日期、数字档案采集人、数字档案审核人等内容。

    适合全国各个省、市、县区退役军人事务局提高退役军人人事档案信息化水平，加快推进退役军人档案信息采集和退役军人人事档案的综合管理，包括退役军人基础档案和数字化电子档案的录入，

    人事档案的领导驾驶舱包含：图形展示和报表统计；人事档案的业务模块包含了退役军人档案的查阅、借阅、接收、审核、整理、转递、著录、档案出入库、档案审批等主要功能。目前对退役军人的档案管理工作都是通过传统的手工操作来完成的，这显然很难与当前飞速发展的社会环境和工作要求相适应。为了改善这种状况，要有效利用先进技术来提高工作效率，更好的服务退役老兵。随着信息技术不断的应用发展，在对退役军人电子档案进行管理时，越来越趋于信息化和多元化。

一、退役军人档案管理现状

    长期以来，退役军人档案管理仍以纸质文件材料为工作对象，通过接收归档和移交的方式将属于归档范围之内的文件信由到档家部门统一管理，缺乏纸质档案数字化管理。传统的纸质档案管理模式具备原始性、真实性、耐用性和安全性的优势，但纸质档案存储容易损坏、丢失，占用空间大，也不方便资料查阅。

    随着纸质档案数字化技术的日益成熟，纸质档案数字化管理的日益规范，纸质档案数字化势在必行。但短时期内，电于档案还不能完全代替纸质档案，不可能出现一种档案管理模式完全取代另一种模式的局面。

    纸质档案与电子档案的多途径检索、多用户共享的强大功能互为补充、共同发展相结合的形式，是目前大多数政府机构档案管理的模式。

二、退役军人人事档案管理存在问题及根源分析

    一是纸质档案资料容易出现损坏、丢失。只有档案具备原始性、真实性、完整性，才能法律意义上的凭证作用，对于业务部门来说，档案数据的真实性、完整性涉及到指导决策的重要参考根据，必须非常真实、完整。而纸质档案资料面临着易损坏、易丢的可能性，容易造成信息缺失。

    二是传统纸质档案管理模式无法解决退役军人事务局档案统一管理问题，导致了检索不便、检索不到、检索不准、纠错不方便等难题。纸质业务档案数量巨大，一直以来纸质档案查阅都临着成本高、效率低、周期长的困境。

    三是缺乏档案电子化标准。退役军人档案缺少档案数字化标准目录，没有标准规范支撑档案数字化建设。在开展档案电子化建设过程中，应优先根据业务管理规定和信都区退役军人事务局业务开展需要，梳理退役军人标准化目录，并严格按照该标准进行档案管理，这样将为日后档案数据信息的相互利用打下基础。同时，还要从降本增效方面进行综合考虑，合理利用现有系统和资源以提高效率、保证质量原则完成档案电子化工作。

总之，为了更好的管理好业务档案，充分满足业务办理的建档需求，提高档案的利用效能，上述存在的问题亟待通过本项目予以解决。

三、退役军人人事档案平台的建设意义

（1）最大限度保管与保护库存档案实体安全档案原件频繁的调阅使用，加上灰尘、温湿度等环境因素的影响，会对档案本身造成自然的损害；查询时人为的污损、撕页、篡改等，更会造成档案的严重损坏，甚至是丢失。

数字档案可代替档案原件的调阅使用，降低档案原件的老化速度，解决档案反复利用和档案保管之间的矛盾，从而最大限度地对库存档案进行有效的保管，确保档案原件的安全。

（2）提高工作效率同时降低档案保管利用成本

由于逐年递增的档案实体占用大量的库房空间，人工调卷与保管工作既耗时又费力；同时库存档案的整理、归档、维护、保存及查询的工作繁重，严重制约着档案管理的工作效率。

档案数字化后，利用不再受“孤本”的限制，一份数字档案可以同时提供给所有需要它的利用者，从而提高工作效率；同时数字档案不需要占用大量的空间，可降低档案管理利用成本。

（3）档案数字化工作是档案信息化建设的基础

档案信息化目的是加强档案信息资源的开发、管理和利用，从而为社会、企业和个人提供高效的档案信息服务；档案信息资源的开发利用离不开档案数字化，档案数字化是档案信息化建设的基础。

四、退役军人人事档案的著录规范

(一)退役军人基本资料

1.应征公民体格检查表

2.应征公民政治审查表

3.应征公民入伍批准书

4.士兵被装登记表

5.士兵登记表

6.退伍士兵（士官）登记表

7.退伍鉴定表

（二）军衔（职务）晋升登记（报告）表

1、士兵军衔报告（登记）表

2、志愿兵申请表

3、士兵任职报告表

4、士官军衔晋升报告表

5、士官选取报告表

6、士官注册登记表

（三）党员材料

1、入党（团）志愿书

2、转正申请书

3、优秀党（团）员登记表

4、党（团）员发展考察材料

5、预备党员考察登记表

（四）奖励（惩处）材料

1.个人奖励登记（报告）表

2.个人嘉奖登记（报告）表

3.个人立功登记（报告）表

4.惩处登记表

（五）训练、考核材料

1、新兵训练鉴定表

2、学员鉴定表

3、初级改选士官培训鉴定表

4、参加抗洪抢险人员鉴定表

（六）生活待遇材料

1、调整工资审批表

2、士官配偶随军（调）审批表

3、士官随军配偶生活困难补助审批报告表

4、退休士官增加退休费审批表

（七）病情鉴定和评残材料

1、军人体系医院或上级医院诊断证明

2、军人因病丧失工作能力医学鉴定表

3、军人残疾等级评定表

（八）退出现役材料

1、义务兵退出现役登记表

2、士官退出现役登记表

3、退休士官安置登记表

4、易地安置材料

（九）其他材料

 目录信息可以实现批量打印并支出导出管理。

    纵驰退役军人人事档案系统支持一级目录、二级目录的自定义维护，根据各自情况特性定制目录，例如十类退役军人档案目录、十三类退役军人档案目录等。