解决方案

互联网+军休服务管理信息化解决方案

发布时间:2024-08-05 浏览数:92

一、互联网+军休服务管理系统解决方案

本项目依托XX市电子政务外网云平台,建成覆盖军休机构管理、军休人员管理、军休事务管理、军休对外服务四位一体的信息化支撑体系,为全市各级军休服务工作部门提供上下协同的信息化支撑,为军休人员提供精细精准专属的信息化服务,实现信息化与军休服务和业务应用的深度融合,形成“统一、便捷、可靠、智慧、融合”的军休服务信息化体系,以信息化大幅提升军休人员管理服务保障能力现代化水平。

按照“统一规划、统一标准、分级负责”的原则,本项目采用“软件统一开发部署,硬件分级建设采购”的思路,软件平台、数据资源载体、接口平台等由市统一开发、统一运维,各级按照相应的硬件标准配备相应设备,开展主要平台和业务系统的应用工作,主要软件平台部署于市本级。

二、建设内容

(一)军休服务管理系统

实现对军休机构信息管理,军休干部信息管理、审核、接收档案、离退休金管理、走访慰问管理、安置去向审定管理、计划下达管理等管理功能,并实现对军休业务数据进行查询、统计分析等功能。

1、军休机构管理

登记军休服务管理机构的基本信息,并进行基本信息维护和管理功能,维护的基本信息主要包括机构名称、统一社会信用代码、机构级别代码、机构通讯地址、主管部门名称、注册地址行政区划、注册级别、注册详细地址、单位性质代码、资产规模代码、企业性质代码、成立时间、法定代表人、法定代表人身份证号、法定代表人联系方式、联系人、联系人职务、联系人联系方式等。

2、 信息采集管理

对军休安置人员移交安置完成后,由军休服务管理机构将正式提交的移交安置材料进行信息录入,包括对军休安置人员档案、投靠材料、房产材料、伤残材料、监护材料、退休军人退役医疗保险个人账户资金、个人退休费、签订的“三方协议”、部队核收等。以上信息采集完成后将军休安置人员档案的一部分。

3、军休人员基本信息管理

完成离休、退休、无军籍职工等军休安置人员的信息管理、入所登记、离所登记、所内管理等。

主要包括人员基本信息管理、人员工作信息、人员关系信息、服役基本信息、服役期间奖惩信息、服役期间职务职级信息、特殊服役经历信息、生活状况信息、享受待遇信息、伤残信息等。

4、军休人员档案管理

实现军休人员的档案信息管理,包括军休人员基本信息、亲属信息、健康档案、特长爱好、用药记录、体检记录、就诊记录、定位信息。

5、军休接收人员安置

完成军休安置人员的移交安置工作后,军休服务管理机构可以根据人员档案的人员工作信息,为军休安置人员提供岗位选择、岗位安排等。

6、 党支部转移信息管理

当军休服务管理机构完成将新接收的军休安置人员党员纳入军休干部党支部后,需要军休安置人员的党员信息及新加入的党支部信息录入到系统中,并进行维护更新。

7、 医疗关系转移信息管理

当军休服务管理机构完成将军休安置人员医疗关系转移后,需要将军休安置人员的新的医疗关系信息及时录入到系统中,并进行维护更新。

8、伤残关系转移信息管理

当军休服务管理机构完成将军休安置人员伤残关系转移后,需要将军休安置人员的新的伤残关系信息及时录入到系统中,并进行维护更新。

9、落户户籍信息管理

当军休服务管理机构完成将军休安置人员的落户户籍工作后,需要将军休安置人员的新的落户户籍信息及时录入到系统中,并进行维护更新。

10 、离退休费管理

提供离退休费管理功能,记录军休安置人员供给关系接供信息及离退休费信息,并自移交的第二年1月1日起开始发放离退休费,系统通过绑定军休干部账号,按程序将离退休费直接打到军休安置人员账号里。系统提供每次离退休费发放记录的查询功能。

(1)离退休费发放

实现军休安置人员自接收第二年起的离退休费发放信息管理。系统通过对接财务系统,获取发放记录,包括发放时间、发放金额、发放对象等信息。系统支(2)调整离退休费

(3)发放统计

根据离退休费发放记录,提供发放统计,可按辖区、按时间以及自定义统计方式进行统计。

11、军休干部遗属审批

实现军休人员遗属业务的申请、受理、审批、进度查询功能。定义审批流程环节的相关处理部门、处理人、处理时限、审批权限等信息。

12、军休干部护理费审批

实现军休人员护理费业务的申请、受理、审批、进度查询功能。定义审批流程环节的相关处理部门、处理人、处理时限、审批权限等信息。

13、 统计分析

实现退休职工人数、在职职工人数、现有军休干部人数、离退休去世人数、退休人数、离休人数、车辆报废数、入所时长、补助金等多维度的数据统计,统计结果可展现为列表式、图表式,提供多样化的数据分析展示方式;系统支持层层下钻;统计报表可根据实际需求下载或导出。

14 、数据上报

系统为军休服务管理机构和设区市安置部门提供更新的军休安置人员数据信息上报和汇总功能,并支持上传附件如接收安置工作总结、部队移交单位出具的“三联单”等。并且每年正式上报前进行智能提醒。

(二)军休对外服务系统

军休人员和家属可通过手机APP维护和查询信息、提供用户注册、生物信息采集、实名认证、预约挂号、工资查询、新闻资讯、最新政策、健康档案查询、养老服务、党建服务、费用申请、一键急救、我的军休所、个人信息查看等服务。

1、用户注册/登录

军休人员及家属通过手机APP填写个人信息完成用户注册,注册后绑定手机号,可根据用户名、手机号等多种方式登录系统。

2、 生物信息采集

完成注册后,用户根据系统提示进一步完成指纹和人脸信息采集,系统提示通过后,后续指纹、人脸信息也作为身份认证的一种方式。

3 、用户实名认证

完成生物信息采集后,用户根据系统提示提交身份证正反面信息及手持照片信息完成用户实名认证。系统自动关联电脑端的“军休人员基本信息”或已登记家属信息完成匹配,并进行绑定。

4、工资查询

用户实名认证后,用户可以通过服务APP查看自己的工资信息。包括工资余额、工资发放记录、工资明细等信息。

5、就医查询

系统提供附近医院、医生、预约挂号、就诊记录、体检记录、健康数据、健康评估、健康预警等就医或健康信息的查询。

6、军休课堂

(1)公共课堂

用户可以了解到已开通的公共课堂,了解课程基本信息、讲师、上课地点、班主任、开课时间、已报名人数、截止报名时间等信息,选择性学习自己感兴趣的课程,并进行报名参加。

(2)老年大学

用户可以了解到已开通的老年大学课程,了解课程基本信息、讲师、上课地点、班主任、开课时间、已报名人数、截止报名时间等信息,选择性学习自己感兴趣的老年大学课程,并进行报名参加。

(3)我的课堂

用户可以查看自己参加的公共课堂、老年大学课堂详情。

7、我的军休所

(1)新闻资讯

提供最新新闻资讯信息,并且实时更新,可以让军休干部不用出门就可以了解社会新鲜事。包括党政新闻、军休新闻。

(2)最新政策

在线了解国家及地方的安置政策、优抚政策、军休政策、服务保障、创业普惠政策级法律法规。

(3)我的党支部

(4) 我的党费

可以点击查看应缴党费、已缴党费、历史缴纳党费记录,并绑定用户银行账户完成在线缴纳党费。

(5)费用申请

为军休干部提供医疗费用、丧葬费、探亲费等线上申请,

(6)会议通知

用户完成实名认证后,用户可以在第一时间查看到相关会议通知。在首页可以查看到未读通知条数,未读的会议通知在列表页会用图标进行标识,还可以查看会议通知详情。

8、养老服务

(1)健康信息查询

用户可以查看当天,本周、本月、历史的健康信息。了解自己健康指数的趋势。

(2) 吃药提醒

根据护理人员设置的吃药提醒规则,自动在设置的时间点自动提醒用户该吃药了。

(3) 健康提醒

系统建设健康指数,当超过健康指数范围后,系统将自动提醒用户并给出饮食和运动建议。

(4)护理申请

通过系统可以向军休服务管理机构提出护理申请,军休服务管理机构通过合作养老机构安排专门护理人员上门服务。

(5)护理历史

用户可以查看历史护理信息。

(6) 服务评价模块

用户可以对护理人员的服务进行评价。

9、 紧急呼叫

通过紧急呼叫,用户可以直接与值守坐席共享有关所需帮助的信息及位置。关于紧急功能的使用方法,用户只需点击紧急呼叫按钮,紧急呼叫将通过自动语音服务连接坐席,在服务期间,用户还可以直接与坐席通话。一般情况下,用户的位置需要通过手机的GPS来定位,但这项紧急功能的自动语音服务就可直接通过基站提供位置信息。

10、个人信息

与电脑端的“军休人员基本信息”实时互通,军休人员个人信息由主管部门或服务机构管理员负责修改,军休人员个人无修改个人信息权限。

(1) 基本信息

可以查看到我的基本信息、我的紧急呼叫信息。

(2)我的登记

可以通过该模块查询到个人的所有意见建议、提议、提案等的登记信息,并且能够查询到办理进度以及对理结果进行评议。

(3)信息登记

可以通过该入口进行意见建议、提议、提案等的登记。

(三) 应用支撑系统

应用支撑平台主要实现统一的机构管理、统一的用户管理、统一的身份认证、统一的权限管理和统一的内容管理。

 1、统一机构管理

统一机构管理包括机构管理和部门管理两个部分。

机构管理主要是对市退役军人事务局直属部门及下属单位的组织机构信息进行管理,包括组织机构信息的展示、组织机构信息的录入、修改和删除,其中组织机构信息主要包括组织机构所属的行政区区划、组织机构的名称的简称、组织机构的级别、组织机构的负责人和排序序号,通过排序序号,可以对组织机构的显示顺序进行控制。

部门管理主要是对市退役军人事务局和退役军人事务中心内以及下级机构的部门进行管理,包括部门信息的列表展示,部门信息的录入、修改和删除,其中部门信息包括部门的名称和简称、分管领导、部门负责人、部门职责和序号,根据序号根据控制部门列表的显示顺序。

2、统一用户管理

统一用户管理是对内外部的用户进行统一的管理,内部用户主要包括市退役军人事务局和退役军人服务中心及下级机构的内部工作人员,外部用户主要包括退役军人、优抚对象及其他相关人员。统一用户管理可以对用户的信息进行统一展示,可以对用户的信息进行录入、修改和删除,可以根据权限对用户的岗位进行设置,通过岗位的设置可以赋予用户操作系统特定功能权限。系统所要管理的用户信息,主要包括用户名、登记名、职务、性别、邮箱、手机、所属岗位和序号。

业务管理和公共服务相关的应用系统,可以直接调用应用支撑平台中的人员信息,从而保证人员信息的统一性。同时开放基础平台的用户管理接口,以方便后续开发业务系统的集成,从而保证系统的扩展性。

3、统一岗位管理

为市退役军人事务局、直属部门及下属单位设立统一的系统角色,同时对业务应用平台和微信公众号系统中的功能和数据进行统一的管理,通过对系统角色赋予各业务系统的功能和数据权限,从而实现各业务系统权限的统一管理。

统一权限的管理主要包括系统岗位管理和权限设置。系统岗位的信息主要包括岗位名称、岗位简称、岗位职责、岗位所被赋予的系统权限和序号。通过序号可以对岗位列表的显示顺序进行控制。

4、统一内容管理

统一内容管理系统是门户网站、微信端、APP端统一的信息发布渠道,共同的管理系统,目标是实现一次编辑和发布,多个渠道共享,保证政务信息发布的一致性和同步有效。系统针对不同渠道,提供不同的编辑器,模拟不同的终端显示效果,实现所见即所得的应用效果;可为不同渠道制定不同的显示模板;提供不同渠道之间栏目、文章共享机制等功能。

(四)数据支撑系统

通过数据支撑系统的建设,可以打通各部门处室以及直属单位之间的信息壁垒,实现数据的互联互通,实现数据的统一集中存储和动态管理。

1、 数据采集

数据采集模块,通过文件上传、数据库同步、接口注册等三种数据采集方式,将外部数据资源进行汇聚,规划整合各类数据采集工具技术,包括“ETL”数据同步、API接口校验等技术,根据跨部门数据存储形式,灵活选择采集方式,将以不同形式存放的政府数据资源汇聚到军休数据库。

数据采集提供文件上传、数据库同步、接口注册等三类数据上传方式。

(1)文件上传

文件上传采集方式是针对以文件类型存储的跨部门数据资源,文件格式可按照实际上传文件后缀进行动态获取,具备断点续传功能,对CSV文件进行自动解析入库。从而实现文件类数据的采集。

1)文件名称自动获取

对采集上传的文件名称根据实际文件命名自动获取,并通过文件后缀识别文件类型。

2)断点续传

在文件数据采集过程中,由于网络原因或本地服务器原因,导致的文件采集暂停或失败的,提供断点续传功能,在恢复网络等外部问题因素时,可对采集的文件进行断点续传。

3)CSV解析入库

对CSV文件类数据自动解析入库,存储在数据区中,与其他库表类数据同样存储在结构化数据区中,实现CSV结构化数据的统一存储。

(2) 接口注册

接口注册采集方式是针对以接口方式通过数据资源的数据类型,平台提供可视化操作界面可通过手工录入形式,将接口类型、数据地址、数据参数、数据错误码、数据用途、数据格式等接口调用信息,注册到数据支撑系统。从而实现接口类数据资源的注册采集。对注册接口类数据进行自动校验,根据注册接口的调用示例,模拟接口数据实际调用,根据模拟调用实际返回情况,判断接口连通性,从而确认接口是否可用。经过校验的接口将注册至数据支撑系统,作为采集数据资源。未通过校验的数据接口则不能完成注册,需调整实际接口直至通过校验。

2、数据库同步

针对以库表形式存储的跨部门数据资源,数据支撑平台提供ETL数据同步采集功能。ETL是以数据库形式数据同步到数据区的核心工具,将跨部门库表类数据资源,定时或实时同步至数据区中。

1)批量同步

提供批量更新功能,可对数据库中表数据进行全量数据覆盖写,用以更新批量数据资源,批量同步并采集库表类数据资源。

2)增量同步

提供基于时间戳、binlog日志等同步更新方式,将规定时间内增量数据进行更新同步,降低数据更新作业运行周期,提高数据更新效率。

3、 数据治理

(1)数据清洗

数据清洗是按照通用或者指定的清洗规则,针对数据本身属性错误的数据进行过滤,通过数据清洗,为数据比对提供干净、准确的数据环境。主要是根据清洗规则对部门上传的数据完整性进行检查,不符合完整性检查的数据移动到不完整信息库,再交换到部门的结果反馈库。数据入库之前必须先进行数据清洗。可以通过人工触发清洗流程,系统也可以自动进行数据清洗入库(定时触发清洗入库流程)。

(2)数据转换

数据转换的任务主要进行不一致的数据转换、数据粒度的转换,以及一些商务规则的计算。

(3)数据比对

数据比对用于实现不同数据集合之间的数据比对。通过数据比对,找出不同数据集合之间相同属性数据的差异。通过数据比对,即可形成标准、规范、准确、完备和权威的信息,可通过对差异数据的核查,完善业务系统中的相应信息。

(4)数据入库

数据入库提供数据入库的功能,将通过数据清洗、比对后的信息按照入库规则加载入基本信息库并将历史信息保存起来以供备查。

3、 数据共享

以数据列表形式展示数据支撑系统中数据资源服务,方便使用者快速便捷的查询数据资源,列表展示包含:数据名称、源数据类型、数据创建时间、数据详情等信息。

数据详情则根据数据类型展示,文件数据名称、接口数据调用规则、库表数据结构等关键详细信息,方便使用者快速获取数据资源服务。

提供数据查询、检索功能,通过模糊查询数据资源名称信息,快速定位可服务数据资源,提供数据检索,按照不同维度过滤数据资源,包括主题名称、数据来源部门、服务创建时间等。

(五)大数据分析系统

基于XX市退役军人综合信息资源库中的基础数据库、主题数据库的重点数据,实现军休人员数量、军休人员军休所分布的可视化展现,突出XX市在退役军人军休重点工作成果。

1、军休人员统计分析

对全市及各区的军休人员、新增军休人员的数量进行统计,并以图形的方式直观展示军休人员的整体情况。

2、军休人员趋势分析

对军休人员统计数量、新增军休人员数量的发展趋势进行分析,并以折线图方式直观展示,方便直观全面地了解整体军休对象数量的发展概况。

3、军休服务费用趋势分析

统计每年军休服务费用的总额,并将其趋势以折线图的形式展示,方便直观全面地了解整体军休对象的概况。

4、 军休人员类型分析

对军休人员的年龄、学历、军休人员类别等信息进行分类统计,并以图形方式直观展示,方便直观全面地了解各类军休对象的概况。

5、军休人员分布情况分析

对全市及各区的军休人员以及各类的军休人员所处的区域进行统计分析,并以图形的方式直观展示军休人员的分布情况。

6、军休工作报表

军休服务工作报告的管理,包括报告定制、报告生成、报告查询、报告导出,实现年度/月度的军休服务工作成果报告的生成。支持报告名称、报告生成时间、相关报表、报告样式等的自定义,可生成PDF/Excel/Word格式的报告文件。

三 、项目的社会效益

(一)军休干部综合业务管理经办管理一体化

遵循统一的建设规范和信息标准,建立覆盖全业务经办的信息系统;同时借助信息化手段建立事前、事中、事后的管理机制为决策和管理者提供更多的技术支持;

(二)军休干部综合业务管理业务经办协同化

在军队离退休干部、退休士官的基础信息上,通过数据共享、业务信息交换等技术手段,推动军休干部业务办理跨部门、 跨层级协同;

(三)军休干部综合业务管理服务便捷精准化

借助“互联网+”思维建立线上线下一体化 和办事渠道多样化公共服务体系,提供高效、便捷的公共服务;借助大数据等先进技术手段,精准掌握军休干部的迫切(个性化)需求,为军休干部提供优质、精准的公共服务;

(四)军休干部综合业务管理监管决策智能化

借助大数据等技术手段,整合各个部门的数据资源,建立大数据资源中心。通过数据分析结果,切实找准军休干部服务保障工作的难点和突破点,既能更好地制定针对军休干部的各种优惠政策,也有利于对军休干部群体进行有效管理;

(五)信息互联互通,打破信息壁垒

军休干部养老、医疗、住房等数据互联共享平台通过省内各合作单位“数据互通、业务互助”,实现跨中心、 跨区域业务协作,有效打通退役军人事务部门与人社、医疗保障部门、医疗机构之间的信息壁垒,破除“信息孤岛”,解决信息割裂的问题。


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